大清迎来了一个新的时代，乾隆的开国皇帝，继承了他爷爷的家业，将他带到了一个更加荣耀的时代。其时，国家安定，宝藏丰盛，扬州富居全国，两淮盐产业更是占了全国近四成的税收。为了支撑战争和军事物资，皇上下令两淮的盐政进行调拨，没想到被拒绝了，就算是与皇室关系不错的汪朝宗（张嘉译）也拒绝了。张志坚饰演的新盐政官阿克占奉命前来，在一处地方查探了一下，却发现了盐商行的银钱短缺，他知道了盐老板手里有一份机密的帐簿