1949年，西南全境尚未解放，我军营长秦国梁（张博 饰）从最前线被调至西南重镇云岭，担任警备团政委、军管会公安处处长，负责人民银行在当地发行第一套人民币的金融保卫工作。当时的云岭百废待兴、人心浮动。潜伏敌特、土匪及国民党残部武装、顽固商绅等反动势力内外勾结，动用经济战、袭城、暗杀破坏等手段阻挡人民币的发行，进而威胁我新生政权的安危。在与敌人周旋的过程中，战斗英雄秦国梁逐渐认识到了建设新中国经济手段