故事发生在东北某山村。妇女主任张西凤（王茜华 饰）在镇上开完会，回村便看到村里早已乱了套，原来是在外承包工程的平太明（吴云飞 饰）回到村里，招男劳动力进城给他打工。张西凤为稳住村民的心，拿出了从上级手中千方百计争取来的致富项目，可大家不相信一个女人能有什么作为。连他丈夫景才（王伟 饰）也坚决反对，执意跟着平太明进了城。青壮年男性进城干建筑，村里剩下老弱妇幼，这下真成