清朝乾隆年间，黄马褂应考第一，乾隆很是佩服，但黄马褂却因为不会做官而与皇帝争吵，乾隆想要好好管教一下这位疯子，所以他被封为第二名，没有被册封，而是被遣送回国修炼。但皇帝秘密让一名手持长剑的护卫汤敬之点化黄马甲，并将孟娇钦点为他。扬州穿着黄马褂的扬州知府冯记德，因爱才而被任命为县学堂的督导员，教导当地的学生。娇娇千里迢迢跑到扬州，是冯县府的人。扬州知府因为涉嫌走私食盐入狱，由冯记德接替，黄马褂成为了一名预备县令。黄马褂一到，就整天忙于理解民意，以幽默机智的方式来处理人民的难题。唐敬之每次都能为他解惑，让黄马褂佩服得五体投地。黄马褂没有半点做官的毛病，性格直爽，好在有冯记德在，有了娇娇的指点，他的黄马褂也有了长足的进展，很快就成了知府。娇娇就是不安心，多管闲事，跟着她！这引起了无数的误解，让黄衫男子有些啼笑皆非。黄马褂的个性和为人民服务的理念深受乾隆陛下的赞赏，乾隆陛下亲自赐了一块“好官”的金色牌匾！扬州县令穿着一身“黄马褂”，穿着一身黄色的长袍。